同济大学楼宇设备工程与管理系主任龙惟定教授在一次节能研讨会上说：“东京的摩天大楼晚上有许多灯光，但那是公司员工在加班；纽约的摩天大楼晚上也有许多灯光，但那是重要的金融公司出于安全防盗的考虑；法兰克福的摩天大楼只有少许的泛光照明，但没有人会因此而怀疑它的欧洲金融中心地位。”龙惟定教授的发言引起了与会能源专家的共鸣。

　　上海的景观照明工程从1989年开始兴建，目前已形成了很大规模，市内10个区每个区都有自己的景观灯光中心。流光溢彩的“夜上海”，一方面提升了上海的城市形象，推动了商业经济繁荣和旅游经济发展，但另一方面，也耗费了宝贵的电力资源。

　　按照上海电力部门的测算，上海的灯光工程全部开启后，耗电量将达到20万千瓦，占整个城市总发电量的2％，相当于三峡电厂目前对上海的供电容量。今年夏天，上海预计最高用电负荷达到1670万千瓦，而全市的发电能力只有1040万千瓦。为了确保市民的生活用电，上海市政府去年夏季用电高峰期曾经下令关闭了全市所有的景观照明。

　　“内光外透”工程曾经被列为2001年上海市政府十件实事之一。当时规定，位于上海虹桥开发区、淮海路商业办公区、浦东陆家嘴金融贸易区和徐家汇商业区的大楼，在室外泛光照明的基础上，楼内照明灯光晚上也要开启。整幢大楼显得晶莹剔透、美轮美奂。

　　“为什么要让没有人的大楼也亮着灯？”——面对人们的疑问，上海市经委电力处一位负责人当时这样解释：“内光外透的意义更多的是精神层面上的。灯光工程实际是为夜上海梳妆打扮的美容师，一方面更好地展示上海形象，另一方面也把一个更美丽的上海城送给市民。”

　　当时，上海的发电容量为850万千瓦，而平时晚上全市一般用电量仅为450万千瓦，充足的电力保证了“内光外透”工程的实施。

　　龙惟定教授还指出，“内光外透”工程违背建筑节能的原则。第一，晚上7点到9点的亮灯时间，正是居民用电高峰，与民争电；第二，内部照明散发的热量蓄积在建筑物内部，会加大第二天空调系统的启动负荷。此外，“内光外透”工程还使得一些专家正在研究和推广的“夜间通风”“结构蓄冷”等节能新技术付诸东流。